Развитие отраслей

Первые долгосрочные комплексные программы развития отдельных отраслей, использования национальных ресурсов, роста жизненного уровня населения были разработаны после 1965 г. Так, с целью усиления вклада научных исследований, технического прогресса в развитие народного хозяйства разработана «Программа научных исследований, технологического развития и внедрения технического прогресса на период 1981—1990 гг. и основные направления до 2000 г. » Направления развития энергетики определены в «Программе исследований и развития энергетики на период 1981— 1990 гг. и основных направлениях до 2000 г. » Претворению в жизнь выдвинутого РКП положения об улучшении территориального размещения производительных сил, ускоренном развитии менее развитых уездов и зон служит разверстка основных показателей планов социально-экономического развития по коммунам, городам и уездам. Для всех уездов страны разработаны прогнозы важнейших производств промышленности и сельского хозяйства до 1990— 2000 годов.

В процессе совершенствования планирования народного хозяйства значительные изменения претерпела система показателей государственного плана. В целях ориентации предприятий на оценку нх реального вклада в увеличение национального дохода, на сокращение материальных затрат на производство с 1979 г. на всех предприятиях был введен показатель чистой продукции. До 1983 г. с этим показателем увязывалась вся система материальной заинтересованности, включая фонд заработной платы.

Введение показателе чистой продукции способствовало снижению уровня материальных затрат в промышленности. Однако использование его в качестве фондообразующего показателя имело и свои недостатки. В ряде случаев предприятия изменяли ассортимент выпускаемой продукции без учета народнохозяйственных потребностей. Отдельные специализированные предприятия стали включать в цену продукции завышенную норму рентабельности, что приводило к искусственно завышенным цепам соответствующей готовой продукции. Предприятия заказчики стали отказываться от подобных кооперационных связей, переходя на собственное изготовление полуфабрикатов, которые ранее заказывались17. В результате нарушались налаженные кооперационные связи между предприятиями. Некоторое время румынские ученые и практики считали целесообразным использовать показатель чистой продукции, устранив указанные недостатки с помощью более широкой детализации планов выпуска продукции в натуральном выражении, усиления контроля за налаживанием кооперационных связей и выполнением хозяйственных договоров. Однако с 1983 г. на большинстве промышленных предприятий в качестве основпого фондообразующего показателя стал использоваться показатель товарной поставленной и оплаченной продукции.

Одна из особенностей системы планирования в СРР — усиление внимания к использованию натуральных показателей. На республиканском совещании партийного и государственного актива промышленных объединений и предприятий в 1974 г., мартовском (1978 г.) Пленуме ЦК РКП указывалось, что планы министерств, объединений и предприятий должны содержать конкретные задания в физическом выражении по всем видам продукции.

Добавить комментарий